Ministrstvo za finance je na svoji spletni strani konec meseca februarja objavilo Predlog zakona o preoblikovanju Kapitalske družbe pokojninskega in invalidskega zavarovanja, prenosu pravic in pooblastil D.S.U. na Slovensko odškodninsko družbo in naložbeni politiki Kapitalske družbe pokojninskega in invalidskega zavarovanja ter Slovenske odškodninske družbe.
S sprejetjem zakona, ki bo podlaga za preoblikovanje Kapitalske družbe, bodo uresničena večletna prizadevanja za pravno-organizacijsko ločitev dveh temeljnih dejavnosti Kapitalske družbe:
- upravljanje premoženja z namenom zagotavljanja dodatnih sredstev za javni sistem pokojninskega zavarovanja in
- upravljanje premoženja zavarovancev v pokojninskih skladih z namenom zagotavljanja dodatnih pokojninskih rent.
Predlog zakona, na katerega so zainteresirane javnosti do 5. marca 2010 lahko podale svoje pripombe, ureja preoblikovanje Kapitalske družbe z delitvijo na način, da se z izčlenitvijo ustanovi zavarovalnica, ki bo oblikovana kot delniška družba. Ustanoviteljica zavarovalnice in v začetnem obdobju poslovanja tudi njena edina lastnica bo Kapitalska družba. Najkasneje v roku enega leta pa bo Kapitalska družba dolžna pripraviti predlog javne ponudbe za prodajo, pri čemer zakon predvideva prednostno pravico pri nakupu za sindikate in Republiko Slovenijo.
Zavarovalnica bo pravna naslednica prenesenega dela Kapitalske družbe in bo kot taka prevzela vse pravice in obveznosti, ki izhajajo iz prenesenega dela. O prenosu skladov na novoustanovljeno zavarovalnico bodo obveščeni vsi člani oz. zavarovanci prenesenih pokojninskih skladov ter delodajalci, s katerimi ima Kapitalska družba sklenjene pogodbe o financiranju pokojninskih načrtov.
Predlog zakona opredeljuje tudi nove omejitve glede dopustnih oblik naložb, pri čemer predlog večinoma sledi ureditvi, ki velja za investicijske sklade. Poleg tega opredeljuje delež, ki ga ima lahko Kapitalska družba v kapitalu ali glasovalnih pravicah posameznega izdajatelja. Skladno s temi omejitvami bo Kapitalska družba v predpisanem triletnem roku svoje naložbe ustrezno prestrukturirala tako, da bo imetnica največ 5 odstotkov v kapitalu ali glasovalnih pravicah izdajatelja. Določene naložbe Kapitalske družbe, ki jih bo zakon izrecno opredelil, bodo prenešene na Republiko Slovenijo v zamenjavo za nadomestno premoženje.
Sredstva, namenjena pokojninski blagajni, bodo zagotovljena z izdajo in izročitvijo neprenosljivih imenskih obveznic Zavodu za pokojninsko in invalidsko zavarovanje v skupni nominalni vrednosti 900 milijonov evrov in fiksno obrestno mero 4,95 odstotka.
S predlaganim preoblikovanjem bodo skladi dodatnega pokojninskega zavarovanja dobili okolje, ki bo omogočalo nadaljnji razvoj dodatnega pokojninskega zavarovanja v Sloveniji, Kapitalska družba pa bo postala portfeljski upravljavec sredstev, ki bo zagotavljala dodatno premoženje za potrebe obveznega pokojninskega zavarovanja. Objavljeni predlog tako predstavlja ključen korak k uresničitvi dolgoletnih ciljev nadaljnjega razvoja Kapitalske družbe, saj odpravlja konflikt med različnimi deležniki Kapitalske družbe in vzpostavlja okolje za optimalnejše upravljanje premoženja ter izpolnjevanje poslanstva Kapitalske družbe.
Kaj natančno predvideva predlagani zakon o preoblikovanju Kapitalske družbe pa si lahko preberete v samem Predlogu zakona: