Zakon o delovnih razmerjih (Ur. list RS, št. 42/02) ne pozna več pojma »mirovanje pravic iz delovnega razmerja«, ampak suspenz pogodbe o zaposlitvi. Pomeni, da v času suspenza pogodbe o zaposlitvi mirujejo pogodbene in druge pravice ter obveznosti iz delovnega razmerja, ki so neposredno vezane na opravljanje dela. V tem času pogodba o zaposlitvi ne preneha veljati.
Na podlagi drugega odstavka 11. člena Kolektivne pogodbe o oblikovanju pokojninskega načrta za javne uslužbence, se namreč v primerih, ko za posameznega zavarovanca nastopi suspenz pogodbe o zaposlitvi v skladu z 51. členom Zakona o delovnih razmerjih (Ur. list RS, št. 42/02) vzpostavi mirovanje plačevanja premije.
Mirovanje zavarovanja je urejeno v Zakonu o pokojninskem in invalidskem zavarovanju in pomeni, da zavezanec za plačilo/delodajalec začasno preneha s plačevanjem premije.
Pomeni, da v obravnavanem primeru ne gre za prekinitev delovnega razmerja, ampak se samo začasno, t. j. za čas mirovanja, preneha s plačevanjem premije za to javno uslužbenko. Na podlagi navedenega zaključujemo, da javnemu uslužbencu v tem času ne pripada premija kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja za javne uslužbence.
Ob tem pa je potrebno poudariti, da v tem primeru ne pride do prekinitve pogodbe o zaposlitvi v javnem sektorju, zato je javni uslužbenec upravičen, da ohrani premijski razred, v katerega je bila razporejen, upoštevaje njegovo delovno dobo na dan 1. 8. 2003.
10. člen Kolektivne pogodbe o oblikovanju pokojninskega načrta za javne uslužbence (Ur. list RS, št. 10/04 – v nadaljevanju KPOPNJU), sprejete na podlagi ZKDPZJU, določa, da vsa administrativna opravila v zvezi z nakazovanjem premij iz KPOPNJU prevzema delodajalec. Premije po KPOPNJU pa so premije, ki pripadajo javnim uslužbencem na podlagi ZKDPZJU oziroma Aneksa h kolektivni pogodbi za negospodarstvo, ter premije, ki jih javni uslužbenec pod enakimi pogoji vplačuje individualno po Pokojninskem načrtu za kolektivno dodatno pokojninsko zavarovanje za javne uslužbence (Pokojninski načrt PNJU K).
Drugi odstavek 15. člena Pokojninskega načrta PNJU K določa, da lahko član Zaprtega vzajemnega pokojninskega sklada za javne uslužbence, pod enakimi pogoji kot to veljajo za premijo, ki mu pripada po ZKDPZJU, tudi sam vplačuje premijo. Drugi odstavek 18. člena Pokojninskega načrta PNJU K določa, da lahko član ZVPSJU premijo, ki jo po Pokojninskem načrtu PNJU K vplačuje sam, vplačuje na enega od naslednjih načinov:
- z odtegljajem od neto plače,
- prek trajnega naloga,
- s plačilnim nalogom.
Vse navedene akte, tako Kolektivno pogodbo o oblikovanju pokojninskega načrta, kakor tudi Pokojninski načrt za kolektivno dodatno pokojninsko zavarovanje za javne uslužbence, je na podlagi določb Zakona o kolektivnem dodatnem pokojninskem zavarovanju sprejela Vlada Republike Slovenije v imenu Republike Slovenije kot delodajalke in ustanoviteljice zaprtega vzajemnega pokojninskega sklada.
Republika Slovenija, ki na podlagi ZKDPZJU nastopa kot delodajalec in ustanovitelj zaprtega vzajemnega pokojninskega sklada, se je torej s sprejemom navedenih aktov zavezala v imenu vseh oseb javnega prava oziroma zavezancev za plačilo premij, med drugim tudi k obračunavanju in vplačevanju premij, ki jih posamezni javni uslužbenci individualno vplačujejo v Zaprti vzajemni pokojninski sklad za javne uslužbence.
Na podlagi navedenih aktov je Kapitalska družba, d.d., Ljubljana, kot upravljavec oblikovala poseben obrazec »Izjava o vplačilih individualne premije«, s katero se vsak član prostovoljno odloči vplačevati določen znesek individualne premije. Hkrati z odločitvijo o višini premije se član odloči tudi o načinu, po katerem naj se individualna premija vplačuje. V kolikor se član odloči, da bo individualno premijo vplačeval na način z odtegljajem od neto plače, to pomeni, da mora oseba javnega prava, pri kateri je član zaposlen, to tudi izvesti.
Navedeno pomeni, da pravna podlaga za odtegljaje od neto plače ni Zakon o izvršbi in zavarovanju (»ZIZ«), ampak vsi našteti akti, ki urejajo kolektivno dodatno pokojninsko zavarovanje za javne uslužbence. Pomeni, da oseba javnega prava, pri kateri je član ZVPSJU zaposlen, ki na podlagi KPOPNJU obračunava in vplačuje premije za javnega uslužbenca, ima pravno podlago oziroma ima celo dolžnost, da obračunava v korist javnega uslužbenca tudi premijo individualnega zavarovanja in sicer kot odtegljaj od neto plače, v kolikor se javni uslužbenec seveda odloči za takšen način vplačevanja.